Joanna Trzos
Lepsze emerytury dla policjantów i strażaków z Chicago?
Mimo ostrzeżeń o wielomiliardowych kosztach dla budżetu miasta, policjanci i strażacy z Chicago otrzymają korzystniejsze warunki przejścia na emeryturę. Odpowiednią ustawę podpisał 1 sierpnia gubernator Pritzker. Ustawa HB 3657 gwarantuje lepsze świadczenia emerytalne funkcjonariuszom, którzy rozpoczęli pracę po 2011 roku i objęci są mniej korzystnym systemem emerytalnym Tier 2. Zwolennicy zmian argumentowali, że ustawa ma na celu wyrównanie warunków z tymi, które obowiązują w innych miastach i powiatach w Illinois. Projekt ustawy przeszedł przez legislaturę stanową niemal jednogłośnie – w Senacie tylko jeden Republikanin zagłosował przeciw. Uchwaleniu przepisów towarzyszyły jednak poważne ostrzeżenia ze strony dyrektor finansowej miasta Chicago Jill Jaworski, która przed komisją senacką mówiła, że ustawa może zwiększyć niedobór środków w funduszach emerytalnych miasta aż o 11 miliardów dolarów. Oznaczałoby to także kolejne miliony rocznych kosztów oraz spadek wskaźnika pokrycia zobowiązań systemu emerytalnego. Tymczasem Chicago już teraz prognozuje deficyt budżetowy na poziomie około miliarda dolarów w 2026 roku. „Miasto przedstawiło w czasie wiosennej sesji legislacyjnej zarówno korzyści, jak i zagrożenia wynikające z reformy Tier 2, wielokrotnie podkreślając, że mamy do czynienia z niepokrytym źródłem wydatków w bardzo trudnym cyklu budżetowym” – przekazało biuro burmistrza Brandona Johnsona – „Będziemy dalej współpracować z legislaturą stanową oraz członkami Rady Miasta w poszukiwaniu długofalowych rozwiązań, które ustabilizują fundusze emerytalne Chicago poprzez trwałe źródła finansowania. Tak, by pracownicy mieli pewność co do swojej przyszłości na emeryturze”. Rzecznik gubernatora Pritzkera dodał, że gubernator „oczekuje od miasta wdrożenia tych zmian z rozwagą i dyscypliną fiskalną”.
Walka z nieuczciwymi firmami holowniczymi
Gubernator podpisał 1 sierpnia ustawę wymierzoną w nieuczciwe firmy zajmujące się holowaniem pojazdów. Nowe przepisy mają chronić kierowców w Illinois przed naciągaczami. Policja będzie mogła konfiskować lawety i odbierać tablice rejestracyjne firmom, które łamią przepisy. Od lat w Illinois głośno było o firmach holowniczych (towing companies), które zjawiały się same na miejscu wypadków, oferując „pomoc”, a następnie przetrzymywały pojazdy i żądały wygórowanych opłat. Podpisana przez gubernatora ustawa SB 2040, mająca położyć kres temu procederowi, zacznie obowiązywać 1 stycznia 2026 roku. Nowe prawo zamyka lukę, która pozwalała operatorom lawet na unikanie konsekwencji – sporadycznie płacili grzywny, po czym rejestrowali firmy pod nowymi nazwami i kontynuowali działalność. Od 2026 roku licencje będą przypisane nie do firm, lecz do konkretnych osób, co uniemożliwi unikanie odpowiedzialności przez zmianę nazwy przedsiębiorstwa. Ustawa daje też stanowej policji nowe narzędzia egzekwowania prawa – funkcjonariusze będą mogli konfiskować lawety firm łamiących przepisy oraz odbierać tablice rejestracyjne pojazdom, których właściciele nie zapłacili kar. Stanowa Komisja Handlowa (Illinois Commerce Commission, ICC) uzyska uprawnienia do cofania licencji, konfiskaty lawet i zatrzymywania tablic rejestracyjnych operatorów działających niezgodnie z przepisami. Zabronione będzie przetrzymywanie osobistych przedmiotów właściciela pojazdu – takich jak foteliki dziecięce czy dokumenty – oraz nakładanie zastawu na te rzeczy. Kierowcom zaleca się, by zawsze weryfikowali numer licencji firmy holowniczej na stronie internetowej ICC i nie korzystali z usług, jeśli sami nie zamawiali lawety.
Ochrona źródła wody pitnej dla centralnego Illinois
W odpowiedzi na obawy dotyczące bezpieczeństwa środowiska, Illinois wprowadza zakaz podziemnego składowania dwutlenku węgla w rejonie Mahomet Aquifer – jedynym źródle wody pitnej dla milion mieszkańców środkowej części stanu. Ustawę podpisał w ubiegłym tygodniu gubernator J.B. Pritzker. Mahomet Aquifer to jedyne źródło wody pitnej dla ponad dziesięciu powiatów w środkowym Illinois, w tym dla okolic Peorii i Champaign. Obrońcy środowiska apelowali do stanowych ustawodawców o konkretne zabezpieczenia dla tego kluczowego obszaru. Ustawa SB 1793 została przyjęta jednogłośnie w Senacie Illinois oraz z dwupartyjnym poparciem w Izbie Reprezentantów. Gubernator Pritzker podpisał ją 1 sierpnia, a w życie wejdzie 1 stycznia 2026 r. Zwolennicy technologii sekwestracji, polegającej na zatłaczaniu dwutlenku węgla głęboko pod ziemię, zapewniają, że proces ten nie zagraża wodzie pitnej, ponieważ gaz trafia setki, a nawet tysiące stóp poniżej poziomu warstw wodonośnych. Jednak ekolodzy wskazali na przypadki wycieków w 2023 roku w zakładzie ADM w Decatur – jednej z niewielu lokalizacji w USA, gdzie aktywnie prowadzi się tego typu składowanie. Incydenty te podważyły zaufanie do zapewnień o bezpieczeństwie technologii.
Zakaz używania AI w psychoterapii
Nowe prawo ma chronić pacjentów przed automatycznymi, nielicencjonowanymi formami leczenia – krytycy ostrzegają jednak, że uderzy ono w dostępność opieki. Ustawa HB 1806, znana pod nazwą Wellness and Oversight for Psychological Resources Act, zabrania chatbotom opartym na sztucznej inteligencji podszywania się pod terapeutów. Dodatkowo zakazuje licencjonowanym terapeutom wykorzystywania AI do planowania leczenia klinicznego. Celem regulacji – jak zaznaczają władze – jest ochrona pacjentów przed automatycznymi, nielicencjonowanymi formami terapii psychologicznej i psychoretapii. „Chcemy mieć pewność, że opieka nad zdrowiem psychicznym w Illinois będzie prowadzona przez ludzi, a nie przez systemy sztucznej inteligencji” – podkreślają autorzy ustawy. Nowe prawo spotkało się jednak z krytyką ze strony branży technologicznej. Neil Parikh, współzałożyciel firmy Slingshot AI, która oferuje cyfrowe wsparcie psychologiczne z wykorzystaniem sztucznej inteligencji, ostrzega, że zakaz może odebrać dostęp do pomocy nawet 1500 mieszkańcom Illinois. „To realny problem dla ludzi w naszym stanie” – powiedział Parikh w rozmowie udzielonej portalowi The Center Square. „Ta ustawa może uniemożliwić wielu osobom korzystanie z przystępnej cenowo, skutecznej opieki psychologicznej. Zamiast zakazywać innowacji, powinniśmy tworzyć bezpieczne ramy i systemy ochronne”– dodał. Zwolennicy nowych przepisów twierdzą, że AI nie zastąpi empatii i klinicznego doświadczenia specjalistów. Przeciwnicy odpowiadają, że zakaz – zamiast rozwiązywać problem – odbiera pacjentom jedno z niewielu dostępnych narzędzi w czasach poważnego niedoboru psychoterapeutów.
Płatne przerwy dla karmiących matek. Ustawa SB 212 zobowiązuje pracodawców do wypłacania wynagrodzenia matkom, które robią sobie przerwy w pracy na odciąganie pokarmu przez okres do roku po urodzeniu dziecka. Ustawa zabrania pracodawcom zmuszania pracownic do wykorzystywania w tym celu urlopu płatnego. Przepisy wejdą w życie w styczniu 2026 r.
Nalokson w bibliotekach. Ustawa HB 1910 nakłada obowiązek posiadania zapasu leków przeciwdziałających przedawkowaniu opioidów – takich jak nalokson – we wszystkich bibliotekach. Lek ten jest często podawany w formie aerozolu do nosa, jak np. Narcan. Ustawa wymaga również, aby przynajmniej jeden pracownik biblioteki był przeszkolony w rozpoznawaniu objawów przedawkowania i udzielaniu pomocy przy użyciu leku.
Szkolenie policji w zakresie napaści seksualnych. Ustawa SB 1195, znana też jako „Prawo Anny”, nakazuje, aby policjanci w trakcie szkolenia uczyli się, jak postępować z ofiarami przestępstw w sposób, który nie pogłębia ich traumy. Ustawa została nazwana imieniem Anny Williams – mieszkanki przedmieść, która rozpoczęła inicjatywę legislacyjną po swoich własnych doświadczeniach związanych ze śledztwem w sprawie napaści seksualnej. Przepisy wejdą w życie w styczniu 2026 r.
Pasy bezpieczeństwa w autobusach szkolnych. Począwszy od lipca 2031 roku, każdy nowo zakupiony autobus szkolny w Illinois będzie musiał być wyposażony w pasy bezpieczeństwa obejmujące biodra i ramiona wszystkich pasażerów. Przepisy nie zobowiązują jednak szkół ani kierowców autobusów do egzekwowania zapinania pasów.
Szkolenie dotyczące glutenu. Osoby zajmujące się serwowaniem żywności będą musiały teraz również odbyć szkolenie na temat celiakii, czyli nietolerancji glutenu. Ustawa SB 1288 dodaje to szkolenie do 13 już istniejących wymagań dla osób pracujących z żywnością.
Joanna Trzos
[email protected]
